写于 2017-07-04 07:50:40| 永利老虎机在线娱乐| 经济指标

经济结构调整:形成更加理性和动态的经济结构

国民议会财政预算委员会主席Nguyen Duc Hai在会上介绍了这份报告

(照片:Phuong Hoa / VNA)会议听取了政府关于2016 - 2020年经济结构改革计划的报告;五年财务计划; 2016 - 2020年中期公共投资计划; 2016年国家预算执行情况; 2017年国家预算估算和中央预算分配计划形成更加合理和有活力的经济结构政府2016 - 2020年重组经济的计划2011 - 2015年期间经济结构调整取得初步积极成果,同时还存在一些局限性,需要在未来一段时间内进一步集中

除了取得的成果外,经济结构调整过程中仍存在局限性,如经济增长模式主要基于投入,增长质量,劳动生产率经济竞争力低,改善缓慢,宏观环境稳定但不坚固;经济部门的重组并未对分支机构和部门之间的经济结构产生足够的积极变化;经济区的重组尚未实现,并未在区域一体化中遵守市场原则

根据提交的意见,2016 - 2020年经济体制改革计划的总体目标是重新实施与增长模式转变相关的经济结构侧重于提高发展资源的分配和利用效率,从而改变经济的结构和水平,塑造经济结构

它更加合理,充满活力,更具生产力,更具竞争力,具有更大的增长潜力,并确保绿色,清洁和可持续的增长

审查这一内容,国民议会经济委员会评估经济结构调整的结果尚不明确,不符合规定的要求;增长模式尚未明确,社会资源配置方式没有根本改变,重组在全国各部委,分支机构和地方尚未得到充分理解和实施

到2015年底,将完成经济的基本结构调整

“根据第86/2014 / QH13号决议,国民议会尚未完成

特别是重组期间的未决问题有每个重组重点的许多关键问题都没有得到解决,并继续成为阻碍越南未来经济发展的因素

重组期间2011-2015达到目标; 2016年前九个月的重组结果继续表明,宏观经济基本面和经济的一些主要平衡并未创造加速与组织相关的经济结构调整所必需的坚实性

增长,生产力,质量,效率和竞争力,经济委员会同意需要制定2016 - 2020年经济结构调整计划以实施

第十二届全国代表大会决议和文件,国民议会第98/2015 / QH13号决议关于制定重组经济计划的观点,经济委员会提出澄清增长模式基于未来5年经济结构调整的方向

重要的是要强调指导和实施重组的交叉点,重点是重新分配资源,消除以需求为导向的方法;迅速划定及时处理悬而未决的问题,避免影响其他部门,社会经济成就,威胁经济的可持续发展

2013 - 2015年重组期间的未决问题应优先于计划的前两年完成,以便重点关注前一时期其他部门的持续重组资源

此外,有必要确保经济结构调整,增长模式转变和国际经济一体化进程之间的联系,特别是吸引硬币增长的资源

第四次工业革命经济结构调整必须与生命的最终结果联系起来人们正在改善 明确国家五年财务计划的总体目标审查实施2011-2015五年财务计划和2016年五年国家财务计划-2020,国民议会财政预算委员会同意政府关于评估财务执行的成就,缺点,限制和限制原因的报告 - 五年国家预算国家预算支出审查,预算和财政委员会辩称,国家预算法和国民议会决议的某些原则尚未得到确认,这并不严重,发布了许多政策但资源不足;许多支出都很大;不符合制度,标准,规范和浪费的支出状况很高;估算和资源转移的进展仍然很低国家审计的结论百分比仍然很低这一时期发展投资的平均支出比例大幅下降,显示了预算支出结构国家和累计和未加工消费的平衡没有得到积极平衡,使得国家预算用于发展投资越来越困难

互惠资本与实施在国家预算的发展投资资本管理中,分配被分散和浪费;新农村发展的国家目标计划,先进资本的偿还已经延长......国家预算实施了部分薪资改革路线图,但尚未实现目标

许多社会保障政策已经颁布,但资金来源不足

总的来说,财政和预算委员会建议政府审查和补充“水和公共债务有效利用国家预算并确保宏观经济稳定“进一步明确五年国家财政计划的总体目标

调整国家预算支出结构的方向逐步增加发展投资支出比例至25-26%的平均水平在2016 - 2020年期间,将经常开支的比例减少约67%至约60-62%预算及预算委员会表示,在本期及下一次,预算很重由于国家预算对发展投资的累积百分比非常低,经常性支出不是发展预算

国家预算的发展投资主要依靠借款来弥补超支,外部借款经济规模如此之小,以至于国家预算收集的规模仍然很低,因此进行了调整政府提出的支出结构符合国家预算改革的趋势

因此,根据政府的建议,发展投资的总支出估计为2万亿越南盾(最高拨款为1.8万亿越南盾,拨备为10%),占总支出的25-26%

这只是因为它严重依赖于年度国家预算收入的能力,这是政府每年提交国民议会的决定

关于工资调整,财政 - 根据预算,立功人员的基本工资,养老金和优惠津贴调整每年增加7-8%,与员工精简和重新安排相符

加快公共服务提供单位改革,建议在2016 - 2020年期间,增加基本工资,养老金,优惠人员优惠津贴等支出水平

每年10-12%,为收款人的生命做出贡献

政府应注意加强管理,注意社会保险基金,基金的安全和有效性健康保险经济和社会基础设施发展之间的投资资源平衡关于实施2011 - 2015年公共投资计划的主要成果,政府报告投资资金集中分配,在基础设施体系建设上取得突破,确保可持续发展,提高经济竞争力

因此,已完成的项目数量这一时期迅速增加(使用中央预算资本的大约10,200个项目和政府债券资助的2000个项目);中央预算中新开工项目的数量仅为4250个,与上一期相比大幅减少 年度计划中为每个项目分配的平均资本金额在2012年增加到95.4亿越南盾/项目,2015年增加到142亿越南盾/项目

前期到2016年计划结束时,基本建设债券和中央政府债券未安排的支付来源比“公共投资法”有效减少了50%

在此期间投入的基础设施有助于改变国家的面貌,加快公共投资的社会化,特别是在卫生服务,教育和基础设施建设方面

在农村地区,...有助于补充公共服务的投资资源,满足国家经济发展和社会保障的要求

除此之外,2011 - 2015年期间的公共投资管理仍然有限,整个社会的投资资本只占GDP的31.7%,未达到目标

(33.5-35%)国家预算投资不平衡,尤其是中央预算未得到克服,导致资源被动分配实施项目社会经济发展一些地方的公共投资法规的实施并没有严格遵循投资项目的决定,而是没有充分计算资本平衡的能力;项目准备的质量仍然很低,项目内容的状态准备不充分,正式批准记录计划资金,导致需要多次补充和调整,影响投资的实施和有效性;扩大资金,延长建设时间,造成浪费,降低投资效率政府预计2016 - 2020年国家预算的中期投资资本为2000万亿洞,其中中央预算为1120万亿越南盾,未分配的是11万亿越南盾,相当于中央预算资本的10%,以处理根据投资法产生的问题

处理;投资平衡地方预算为880万亿期2016-2020验证计划的中期投资,财务委员会和预算评价,尽管政府报告中提到目标,投资方向但重点不明确,重点突出,需要投入的紧迫内容;根据“公共投资法”确定优先顺序,特别是政府应提出国民议会需要咨询的关键和重要国家项目清单

预算指出,2011 - 2015年期间交通运输部门的投资资本,特别是政府债券资本,相对较大,2016 - 2020年的资本分配额与其他部门相比,该地区也相当高,而农业投资资金尚未达到第七次全体会议第七次全体会议第26-NQ / TW号决议所设定的目标;对运输部门的投资有限投资运输基础设施是必要的,但将大部分投资资源分配给运输已导致其他部门的投资资源减少

因此,财政和预算委员会建议政府在经济基础设施和社会基础设施之间平衡投资资源,确保和谐,从而导致社会经济发展不平衡

领域,地区,地区和地区之间;指导各地要密切协调建设过程中,所提出的规划布局,资金使用的作品和连接区域和领土的项目,避免零散,缺乏链接在提案中,制定投资计划2017年全面节省中央预算拨款2016年国家预算执行情况核查,国家预算估算和中期预算分配计划在2017年,财务和预算委员会评估了国家预算的估计收入超过估计(2.4%)已显示政府的管理工作,但通过详细数据和监测结果表明,必须真正努力达到政府报告的水平

2017年是稳定期的第一年

作为2017 - 2020年,以及2015年实施国家预算法的第一年,国家预算估算的构建非常重要

 要建立国家预算草案,2017年,确保现实,平衡可持续的倡议下,财政委员会 - 对6.7%的GDP增长目标预算值得注意的是相当高的,可以导致预测国家预算收入和支出的风险

因此,建议研究两种选择:增长率分别为6.5%和6.7%;没有达到6.7%,政府向国会请愿至6个月实施后调整,保证宏观平衡,以确保更好建议的GDP数据拖累约510万十亿的实际价格铜和CPI 4%确定实质GDP增长应计算基于预测数据科学,根据该GDP赤字状态预算和公共债务的比例%将反映国家预算余额经常性支出的分配,财政和预算委员会表示,2017年的中央预算拨款需要彻底保存,安排,安排顺序优先考虑国防,安全和人民政策领域,确保分配标准和规范

开支预算为环境(1880十亿)的保护,委员会发现,政府投入预算保证率按照政治局的决议总的国家预算的1%,但是,在福尔摩沙的环境问题严重影响了中部省份的环境,这表明政府优先分配资金以支持这些地区处理环境事件

/ 10),代表们曾在大厅里,听政府工作报告提出的条例草案进行修改和补充刑法第二千○十五分之一百/ QH13的一些文章;报告的决议草案修正和税收减免土地使用农业,并在该法案修正的组织讨论补充号决议二千零十分之五十五/ QH12的一些文章,并补充了一些文章刑法典/